日前，陕西省人民政府办公厅印发《关于复制推广陕西自贸试验区第二批改革创新成果的通知》，将在全省复制推广陕西自贸试验区空港新城功能区的“文勘前置”工作模式。

按照传统模式，企业在取得土地使用权后，自行联系文物勘探单位开展文物勘探和考古发掘工作。由于用地范围内文物分布密度不同，文物集中的地块考古发掘费用有的一亩就高达几十万元，如遇重大遗址发现甚至造成土地无法使用。“文勘前置”后不仅为企业开工赢得时间、降低制度性成本，还有助于出土文物的有效保护。

“文勘前置”工作模式是陕西自贸试验区空港新城功能区为切实解决文物勘探和考古发掘等制约项目开工建设的实际问题，由陕西省自然资源厅、陕西省文物局等管理部门推进的自贸试验区制度创新实践。主要内容是对该区内已储备土地全面开展集中的文物勘探和考古发掘，保障项目入区前实现“净地”供应，勘探费用计入土地成本并在土地供应时一并收回。

据了解，空港新城功能区目前共完成15820亩储备和流转用地文物勘探工作，对4720亩土地进行文物遗址考古发掘，显著提升项目开发建设效率，促进宝能、川航、京东、绿地会展、海航长安物流、梅里亚等重点项目快速落地。陕西省文物局将会同省自然资源厅等有关部门，按照复制推广自贸试验区第二批改革创新成果要求，在陕西省做好文物勘探前置工作模式的复制推广工作，优化陕西土地供应工作程序，不断提升行政服务水平。

 （来源：国家文物局）