福建泉州鲤城:提升文物保护利用水平 推动遗产管理取得成效
发布时间:2022-12-23

2021年7月,我国“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”成功列入《世界遗产名录》。“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”反映了特定历史时期独特而杰出的港口城市空间结构,其所包含的22个遗产点涵盖了社会结构、行政制度、交通、生产和商贸诸多重要文化元素,其中福建省泉州市鲤城区有8个遗产点,依托世遗品牌的独特势能,鲤城不断锐意进取,合力推动文物资源传承创新实现“量”与“质”双提升,让世界文化遗产管理成效、闽南优秀传统文化影响力日益增强,文物保护利用理念创新与实践探索不断深化,文物数字资源基础能力持续夯实。

勇立题 着力打造世遗文化保护“样板区”

2022年,鲤城在实现全区砖木结构类文保单位智慧用电系统安装和电气线路金属套管的基础上,加强“向上争取、向外请教”,争得省级文物保险服务项目试点工作并有序推进,针对闽南古建筑文物保护管理特点,选取国保省保和安全隐患较重的38个文物点作为试点方案,着手尝试将文物保护管理纳入城市治理一网统管指挥体系。在硬件上采用“云”技术,将监管信息上传云端,提高设备灵敏度和使用生命周期。在管理上探索将基层巡查力量与城市精细化管理相结合,纳入第三方巡查架构,提升巡查针对性、专业性和及时性,每周巡查2次以上,监控中心24小时全天值守。监控中心严格按照机房标准建设,同时植入世遗、文物等元素,建立3D建模板块。在利用上积极尝试运用AR/VR科技手段,全景展示文保单位信息,为来访者提供直观上的导览,让科技为文物赋能。在联动上沟通城建、消防、公安等部门,将监控监测信息共享相关部门,形成部门联动体系,提高突发事件应急处置效率。此外,第三方巡查人员还需承担文物安全档案建档、文物安全培训授课、配合上级检查等职责。通过“文物保险+人防+技防”形式,给文物安全防护戴上“金钟罩”,力争变试点为示范,打造可复制可推广的文物管理经验。

敢破题 致力革除私人产权文物“老顽疾”

鲤城拥有古大厝类私人产权文物保护单位16处,此类文物保护单位普遍存在着年代久远、产权不明、管理缺失、使用不当等问题,存在较大的安全隐患。为此,鲤城探索私人产权文物保护单位管理模式,出台《鲤城区促进文物级古大厝家族内部析产和保护的若干惠民措施》,通过司法帮扶、资金奖励、教育倾斜等鼓励性惠民措施,助推解决私人产权文物保护单位管理难点。

在司法帮扶方面,司法部门向产权人提供“一对一”全流程无偿法律帮扶,“一对一”无偿调解、化解矛盾纠纷服务以及“一对一”无偿出具“家族内部析产证明”。在资金奖励方面,设立专项奖励资金和荣誉奖章,鼓励产权人成立“文物保护小组”等家族内部保护机构,负责文物管理、保护、开发利用等事宜。

巧解题 聚力建设世遗活态传承“典范城”

鲤城充分发挥各方力量,调动各个层面资源智慧创新举措,聚力打造泉州世遗典范城市核心区。

鲤城主要领导统筹协调推动,司法力量守护,区检察院建立古城保护联盟,聘请古城公益诉讼观察员,运用公益诉讼检察职能,针对性发出诉前检察建议,推进文物保护单位修缮;区法院成立全国法院系统首家文化遗产法律保护展馆,引入司法力量协助解决历史文化遗产保护难题积案。区宣传部与文旅局制作“福鲤桐声”世遗保护系列宣传视频,普及文化遗产司法保护知识;区纪委监委建立“1+X”监督机制,督促各相关单位做好文化遗产保护,推动整改文物安全问题。

充分发挥本地国企在资源、人员、专业等方面优势,在全市率先实施文物保护单位保护修缮工程代建制度,由国企承接文物保护修缮项目,更为专业化、系统化地管理好文物工程建设。2022年,新增国保保护修缮工程立项数量以及向上级文物部门争取文物保护专项经费均居全市首位。同时,推行重点建设项目“双业主”制度,采用“主管部门+国企/企业”形式,共同监管推进项目建设,确实保障在项目开发过程中,提前介入文物调查、保护等事前工作。

筹备成立泉州古城世遗文化保护发展基金,发挥社会各界热心人士的影响力和号召力,举全社会之力,创文化遗产保护发展大事业,积极募集资金,专项用于鼓励支持世遗文化保护发展事业。

强主题 努力促进文物保护利用“相统一”

坚持落实重点建设项目考古前置制度。2022年,推进完成爱国路片区、古城微型消防站、海天产业园等近20个的重点项目文物考古调查,有效保护了4处宋代时期的遗址遗迹。在全市率先开展全区域文物调查,摸清地上文物分布、历史沿革、规格、类别、范围等元素,探明地下遗迹分布大致情况,形成地上地下文物“一张图”,为重点建设项目规划提供参数,实现文物保护和城市发展“两不误”。

合理活化利用文物资源。市区两级协同修复不二祠、晚晴室以及小山丛竹书院等建筑。“微改造”旧馆驿古街巷,植入清源驿、茶肆等文化空间,重现泉州宋元繁华景象。结合片区改造,促就地方文化聚集,打造氏族文化空间,在城市开发中留住“乡愁”。以南外宗正司遗址省级考古遗址公园建设和市舶司遗址考古挖掘为抓手,带动两大世界遗址周边风貌不相协调建筑整治以及新型业态的更替,串联开元寺、府文庙等世遗点,打造三朝巷、金鱼巷等“网红街巷”,助推品质名城建设。鼓励支持利用城市IP、文物IP,开发文创产品,如结合东西塔创作“海丝家族”城市IP,开发锡雕、“网红雪糕”、砖雕等文创产品,让文物真正“活”起来。

 (鲤文)

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